ألغى مجلس الإشراف قرار Meta الأصلي المتعلق بحالة "خطاب الجنرال البرازيلي"

تم النشر بتاريخ 22 حَزِيران 2023

ألغى مجلس الإشراف قرار Meta الأصلي بترك مقطع فيديو على فيسبوك يظهر فيه جنرال برازيلي يدعو الشعب إلى "hit the streets" (النزول إلى الشوارع) وكذلك "go to the National Congress and the Supreme Court" (الذهاب إلى الكونجرس الوطني والمحكمة العليا). ورغم أن المجلس يقر بأن Meta قد اتخذت العديد من إجراءات تقييم المخاطر والتخفيف من حدتها أثناء الانتخابات وبعدها، فيجب على Meta زيادة الجهود المبذولة باستمرار لمنع العواقب الوخيمة وتخفيف حدتها ومعالجتها في ضوء المخاطر المحتملة الناجمة عن استخدام منصاتها للتحريض على العنف في سياق الانتخابات. ويوصي المجلس بأن تضع Meta إطار عمل لتقييم ما تبذله من جهود في مجال نزاهة الانتخابات لمنع استخدام منصاتها للترويج للعنف السياسي.

حول هذه الحالة

شهدت الانتخابات الرئاسية البرازيلية في أكتوبر 2022 حالة من الاستقطاب الشديد، مع انتشار واسع النطاق ومُنسّق لادعاءات على الإنترنت وعلى أرض الواقع تُشكِّك في شرعية هذه الانتخابات. وشملت هذه الأحداث دعوات للتدخُّل العسكري واجتياح المباني الحكومية لوقف انتقال السلطة إلى حكومة جديدة. لم يهدأ خطر العنف السياسي المتزايد مع تولِّي الرئيس المُنتخَب حديثًا لويس إيناسيو لولا دا سيلفا منصبه في 1 يناير 2023، حيث استمرَّت الاضطرابات المدنية والاحتجاجات والمخيمات أمام القواعد العسكرية.

وبعد مرور يومين، في 3 يناير 2023، نشر أحد مستخدمي فيسبوك مقطع فيديو يتعلق بالانتخابات البرازيلية التي أُجريت في عام 2022. يتضمن الشرح التوضيحي المكتوب باللغة البرتغالية دعوة إلى "besiege" (حصار) الكونجرس البرازيلي باعتباره "the last alternative" (البديل الأخير). كما يعرض مقطع الفيديو جزءًا من خطاب ألقاه جنرال برازيلي بارز يُؤيِّد إعادة انتخاب الرئيس السابق جايير بولسونارو. في مقطع الفيديو، يدعو الجنرال الذي يرتدي الزي الرسمي الشعب إلى "hit the streets" (النزول إلى الشوارع) وكذلك "go to the National Congress … [and the] Supreme Court" ("الذهاب إلى الكونجرس الوطني ...[و]المحكمة العليا). وتظهر بعد ذلك سلسلة من الصور تتضمن حريقًا اندلع في ساحة ثري باورز بلازا في برازيليا، التي تضم المكاتب الرئاسية والكونجرس والمحكمة العليا في البرازيل. كما يظهر نص متراكب على الصور، باللغة البرتغالية، "Come to Brasília! Let’s Storm it! Let’s besiege the three powers." (هلموا إلى برازيليا! فلنقتحمها! ونحاصر ساحة ثري باورز.) ويظهر نص متراكب على صورة أخرى "we demand the source code" (إننا نطالب بمعرفة التعليمة البرمجية المصدر)، وهو شعار استخدمه المتظاهرون للتشكيك في موثوقية أجهزة التصويت الإلكترونية في البرازيل.

أبلغ أحد المستخدمين عن المحتوى في اليوم الذي تم نشره فيه لانتهاكه معيار مجتمع Meta المتعلق بالعنف والتحريض، الذي يحظر الدعوات إلى اقتحام المواقع المحفوفة بمخاطر شديدة. وبشكل إجمالي، أبلغ أربعة مستخدمين عن المحتوى سبع مرات خلال الفترة ما بين 3 إلى 4 يناير. وعقب تقديم البلاغ الأول، تولَّى أحد مراجعي المحتوى مراجعة المحتوى ورأى أنه لا ينتهك سياسات Meta. فقدَّم المستخدم طعنًا على القرار، غير أن مراجعًا آخر للمحتوى أيَّد القرار. وفي اليوم التالي، راجع خمسة مشرفين مختلفين البلاغات الستة الأخرى، ووجدوا جميعًا أن المحتوى لا ينتهك سياسات Meta.

في 8 يناير، اقتحم مُؤيِّدو الرئيس السابق بولسونارو الكونجرس الوطني والمحكمة العليا والمكاتب الرئاسية الموجودة في ساحة "ثري باورز بلازا" في برازيليا، وأزعجوا عناصر الشرطة ودمَّروا الممتلكات. وفي 9 يناير، أعلنت Meta أن أعمال الشغب التي اندلعت في 8 يناير "حدث مخالف" بموجب سياسة الأفراد الخطرين والمنظمات الخطرة وقالت إنها ستعمل على إزالة "المحتوى الذي يدعم هذه الأعمال أو يشيد بها". كما أعلنت الشركة أنها "صنَّفت البرازيل كموقع محفوف بمخاطر شديدة مؤقتًا" وكانت "تُزيل المحتوى الذي يدعو الأشخاص إلى حمل السلاح أو اقتحام الكونجرس والقصر الرئاسي والمباني الفيدرالية الأخرى".

ونتيجة لاختيار المجلس لهذه الحالة، قررت Meta أن قراراتها المتكررة بترك المحتوى على فيسبوك كانت خاطئة. وفي 20 يناير 2023، بعد أن أدرج المجلس هذه الحالة في القائمة المختصرة، أزالت Meta المحتوى.

النتائج الرئيسية

تثير هذه الحالة مخاوف بشأن فعالية الجهود التي تبذلها Meta لضمان نزاهة الانتخابات في سياق الانتخابات العامة البرازيلية لعام 2022، وفي أماكن أخرى. في حين أن الطعن في نزاهة الانتخابات يُعتبر بشكل عام خطابًا يتمتع بالحماية، ففي بعض الظروف يمكن أن تؤدي الادعاءات واسعة الانتشار التي تحاول تقويض الانتخابات إلى حدوث حالات عنف. في هذه الحالة، فإن نية المتحدث، ومحتوى الخطاب ومدى انتشاره، فضلاً عن احتمالية وقوع ضرر وشيك في السياق السياسي للبرازيل في ذلك الوقت، كلها عوامل تُبرِّر إزالة المنشور.

لكي ينتهك أحد المنشورات قواعد Meta المتعلقة بالدعوة إلى اقتحام المواقع المحفوفة بمخاطر شديدة، يتعين النظر إلى الموقع على أنه موقع "محفوف بمخاطر شديدة"، كما يتعين أن يقع في منطقة أو في محيط منطقة تم تصنيفها بشكل منفصل على أنها "موقع محفوف بمخاطر شديدة مؤقتًا". ونظرًا لأن المنشور كان دعوة جليَّة لاقتحام المباني الحكومية الواقعة في ساحة ثري باورز بلازا في برازيليا ("مواقع محفوفة بمخاطر شديدة" تقع في "موقع محفوف بمخاطر شديدة مؤقتًا"، في البرازيل)، فإن قرارات Meta الأولية بترك هذا المحتوى خلال فترة يسودها تصاعد حدة العنف السياسي كانت تُمثِّل خروجًا واضحًا عن قواعدها الخاصة.

يشعر المجلس بقلق عميق إزاء تقييم مشرفي المحتوى في Meta لهذا المحتوى بشكل متكرر على أنه غير مخالف وتقاعسهم عن تصعيده لإجراء مزيد من المراجعة بالرغم من الاضطرابات المدنية في البرازيل وقت نشر المحتوى، وانتشار المحتوى المماثل على نطاق واسع في الأسابيع والأشهر التي سبقت أعمال الشغب التي اندلعت في 8 يناير. بالإضافة إلى ذلك، عندما طلب المجلس من Meta تقديم معلومات عن ادعاءات محددة ذات صلة بالانتخابات على منصاتها قبل الانتخابات البرازيلية وخلالها وبعدها، أوضحت الشركة أنها لا تمتلك بيانات عن معدل انتشار هذه الادعاءات. تمت إزالة المحتوى في هذه الحالة أخيرًا بعد مرور أكثر من أسبوعين، وكان ذلك عقب وقوع الحدث المخالف الذي كان المحتوى يدعو إليه بالفعل، ولم تتم الإزالة إلا بعد أن لفت المجلس انتباه Meta إلى الحالة.

وردًا على أحد الأسئلة التي طرحها المجلس، ذكرت Meta أنها لا تعتمد أي أدوات قياس معينة لقياس مدى نجاح جهودها المبذولة لضمان نزاهة الانتخابات بشكل عام، بخلاف الإبلاغ عن البيانات المتعلقة بعمليات إزالة المحتوى والمشاهدات ومعدل النقر إلى الظهور على التسميات الانتخابية. لذلك، يرى المجلس أنه يتعين على Meta وضع إطار عمل لتقييم الجهود التي تبذلها الشركة في مجال نزاهة الانتخابات، ولإعداد التقارير العامة حول هذا الموضوع. ويتمثل الهدف من ذلك في تزويد الشركة بالبيانات اللازمة لتحسين نظام الإشراف على المحتوى بأكمله وتحديد أفضل السُبل لاستغلال مواردها في السياقات الانتخابية. في غياب هذا النوع من المعلومات، لا يستطيع المجلس ولا العامة تقييم فعالية جهود Meta المبذولة في مجال نزاهة الانتخابات على نطاق أوسع.

قرار مجلس الإشراف

ألغى مجلس الإشراف قرار Meta الأصلي بترك المنشور.

وأوصى المجلس Meta أيضًا بما يلي:

• وضع إطار عمل لتقييم ما تبذله من جهود في مجال نزاهة الانتخابات. ويشمل ذلك تصميم أدوات قياس للوقوف على مدى نجاح الجهود المبذولة في مجال نزاهة الانتخابات ومشاركة تلك الأدوات، بما في ذلك الجهود المتعلقة بإنفاذ Meta لسياسات المحتوى التي تعتمدها ونهجها في التعامل مع الإعلانات.
• التوضيح في مركز الشفافية التابع للشركة أنها تُدير بروتوكولات أخرى، بالإضافة إلى بروتوكول سياسة الأزمات، في محاولتها لمنع ومعالجة المخاطر المحتملة للضرر الناشئ في السياقات الانتخابية أو غيرها من الأحداث المحفوفة بمخاطر شديدة.

لمزيد من المعلومات

للاطلاع على القرار الكامل بشأن الحالة، انقر هنا.

للاطلاع على ملخص تعليقات العامة لهذه الحالة، يرجى النقر على المرفق الموجود أدناه.

العودة إلى الأخبار