يعلن مجلس الإشراف عن حالتين جديدتين ويؤيد قرار Meta في حالة "المستحضرات الدوائية في سريلانكا"

تم النشر بتاريخ 9 آذار 2023

يعلن مجلس الإشراف، اليوم، عن حالتين جديدتين للنظر فيهما، إحداهما تتعلق بالانتخابات في البرازيل، والأخرى تتعلق بمحتوى يتضمن شهادة إحدى الناجيات من العنف القائم على الجنس، بالإضافة إلى رأي استشاري بشأن السياسة فيما يخص إشراف Meta على الكلمة العربية "شهيد". وننشر أيضًا قرارنا في قضية "المستحضرات الدوائية في سريلانكا"، حيث نؤيد قرار Meta بالسماح بالمحتوى الذي يطلب التبرع بالأدوية أثناء تعرض البلاد لأزمة مالية. وأخيرًا، يعلن المجلس عن تعيين أمين جديد، ماري ويك، وهي من كبار المسؤولين التنفيذيين في مجال التكنولوجيا.

حالتان جديدتان

يعلن المجلس، اليوم، عن حالتين جديدتين للنظر فيهما. وفي إطار ذلك، ندعو الأشخاص والمؤسسات لتقديم تعليقات عامة.

اختيار الحالات

نظرًا لأننا لا نستطيع النظر في كل الطعون المقدمة، يعطي المجلس الأولوية للحالات التي من المرجَّح أن تؤثر في الكثير من المستخدمين في مختلف أنحاء العالم، والتي تشكل أهمية بالغة للخطاب العام، أو تثير تساؤلات مهمة حول سياسات Meta.

الحالات التي نعلن عنها اليوم هي:

خطاب الجنرال البرازيلي

(‎2023-001-FB-UA)

طعن تم تقديمه من قبل مستخدم لإزالة محتوى من فيسبوك

يمكنك تقديم تعليق عام هنا.

في 3 يناير 2023، بعد يومين من حلف لويس إيناسيو لولا دا سيلفا اليمين كرئيس للبرازيل، نشر مستخدم على فيسبوك مقطع فيديو مع شرح توضيحي باللغة البرتغالية. يتضمن هذا الشرح التوضيحي دعوة إلى "حصار" الكونجرس البرازيلي باعتباره "البديل الأخير". ويعرض مقطع الفيديو أيضًا جزءًا من خطاب ألقاه جنرال برازيلي بارز ومؤيد لخصم لولا في الانتخابات، دعا فيه الشعب إلى "النزول إلى الشوارع" و"الذهاب إلى الكونجرس الوطني ...[و]المحكمة العليا". وبعد خطاب الجنرال، تظهر سلسلة من الصور تتضمن حريقًا اندلع في ساحة ثري باورز بلازا في برازيليا، التي تضم المكاتب الرئاسية والكونجرس والمحكمة العليا في البرازيل. ويوجد نص متراكب على الصورة: "هلموا إلى برازيليا! فلنقتحمها! ونحاصر ساحة ثري باورز." ويوجد نص متراكب على صورة أخرى: "إننا نطالب بمعرفة التعليمة البرمجية المصدر"، وهو شعار استخدمه المتظاهرون للتشكيك في موثوقية أجهزة التصويت الإلكترونية في البرازيل. تم تشغيل هذا الفيديو أكثر من 18000 مرة، ولم تتم مشاركته، وتم الإبلاغ عنه سبع مرات.

شهد حلف الرئيس لولا دا سيلفا اليمين اضطرابات مدنية شملت احتجاجات وإغلاقًا للطرق. في 8 يناير، اقتحم أكثر من ألف مؤيد للرئيس السابق جايير بولسونارو الكونجرس الوطني والمحكمة العليا والمكاتب الرئاسية، وضايقوا العناصر الشُرطية ودمروا الممتلكات. لذلك، أقدمت Meta على تصنيف البرازيل كموقع عالي الخطورة مؤقتًا قبل انعقاد الانتخابات العامة في البلاد في أكتوبر 2022، وكانت تزيل المحتوى "الذي يدعو الأشخاص إلى حمل السلاح أو اقتحام ...المباني الفيدرالية بالقوة" نتيجة لذلك. وأعلنت Meta قيامها بذلك في 9 يناير فقط.

في اليوم نفسه الذي تم فيه نشر المحتوى، أبلغ أحد المستخدمين عن هذا المحتوى بأنه ينتهك معيار المجتمع بشأن العنف والتحريض في Meta، والذي يحظر الدعوات إلى "اقتحام الأماكن بالقوة ... حيث توجد إشارات مؤقتة بتزايد معدلات الخطر من العنف أو وقوع ضرر على أرض الواقع". وقد أبلغ أربعة مستخدمين عن المحتوى سبع مرات خلال 3 و4 يناير. وبعد تقديم البلاغ الأول، تولى مراجع بشري مراجعة المحتوى ووجد أنه لا ينتهك سياسات Meta. فقدَّم المستخدم طعنًا على القرار، لكن مراجعًا بشريًا ثانيًا أيد القرار. وفي اليوم التالي، راجع خمسة مشرفين مختلفين البلاغات الستة الأخرى ، ووجدوا جميعًا أنها لا تنتهك سياسات Meta. ولم يتم تصعيد المحتوى إلى خبراء في السياسة والموضوع المنظور لإجراء مراجعة إضافية.

قدَّم أحد المستخدمين الذين أبلغوا عن المحتوى طعنًا على قرار Meta إلى مجلس الإشراف. وفي طعنه الذي قدمه للمجلس، يربط المستخدم إمكانية تحريض المحتوى على العنف بحركة الأشخاص في البرازيل "الذين لا يقبلون نتائج الانتخابات".

اختار المجلس هذه الحالة لفحص كيفية إشراف Meta على المحتوى المرتبط بالانتخابات، وكيفية تطبيقها لبروتوكول سياسة الأزمات في "موقع تم تصنيفه بأنه عالي الخطورة مؤقتًا". وكانت Meta قد وضعت هذا البروتوكول استجابة لتوصية المجلس في حالة "تعليق الرئيس السابق ترامب". تقع هذه الحالة ضمن أولوية "الانتخابات والساحة المدنية" لدى المجلس.

ونتيجة لاختيار المجلس لهذه الحالة، قررت Meta أن قراراتها المتكررة بترك المحتوى على فيسبوك كانت خاطئة. ونظرًا لأن المراجعين الذين يراجعون المحتوى على نطاق واسع لا يسجلون أسباب اتخاذهم للقرارات، لا تتاح للشركة مزيد من المعلومات عن سبب اكتشافهم عدم انتهاك المحتوى لسياساتها في هذه الحالة. وفي 20 يناير 2023، أزالت Meta المحتوى، وأصدرت إنذارًا ضد حساب منشئ المحتوى، وطبقت تقييدًا على الميزات؛ الأمر الذي منع المستخدم من إنشاء محتوى جديد.

يرحب مجلس الإشراف بالتعليقات المتلقاة من العامة والتي تتناول الأمور التالية:

• الوضع السياسي في البرازيل قبل انتخابات أكتوبر، وكيف تغير من أكتوبر 2022 إلى 8 يناير 2023.
• العلاقة بين العنف السياسي وعدم الاعتراف بنتيجة الانتخابات والدعوات لحشد الأشخاص للنزول إلى الشوارع من خلال وسائل التواصل الاجتماعي.
• متى يجب أن تبدأ وتنتهي جهود Meta لضمان نزاهة الانتخابات، والمعايير التي يجب أن تستند إليها القرارات بشأن تلك الأطر الزمنية، لا سيما فيما يتعلق بانتقال السلطة.
• كيف يجب أن تميز Meta بين التنظيم السياسي المشروع والعمل المنسَّق الضار.
• كيف يجب أن تتعامل Meta مع المحتوى الذي يهاجم المؤسسات والعمليات الديمقراطية أو ينزع صفة الشرعية عنها.

يمكن للمجلس، فيما يتخذه من قرارات، أن يصدر توصيات بشأن السياسة إلى Meta. وعلى الرغم من أن هذه التوصيات غير ملزمة، يتعين على Meta الرد عليها في غضون 60 يومًا. وبناءً على ذلك، يرحب المجلس بتلقي تعليقات العامة التي تقترح توصيات ملائمة لهذه الحالة.

شهادة بشأن حالة عنف ضد النساء

(‎2023-002-IG-UA)

طعن قدمه مستخدم لاستعادة محتوى إلى Instagram

يمكنك تقديم تعليق عام هنا.

في نوفمبر 2022، نشر أحد مستخدمي Instagram مقطع فيديو مع شرح توضيحي باللغة السويدية. يحتوي مقطع الفيديو على تسجيل صوتي، باللغة السويدية أيضًا، لامرأة تصف تجربتها في علاقة زوجية اتسمت بالعنف، وذكرت شعورها بعدم قدرتها على مناقشة وضعها مع أسرتها. ولم يذكر المقطع الصوتي أوصافًا محددة لهذا العنف. ويشير الشرح التوضيحي إلى أن المرأة في التسجيل الصوتي وافقت على نشره، وأن الصوت قد تم تعديله. وتطرق أيضًا إلى ثقافة إلقاء اللوم على ضحايا العنف القائم على الجنس، والفهم الضئيل لمدى صعوبة ترك المرأة لزوجها الذي يتسم بالعنف. وينص الشرح التوضيحي على جملة "الرجال يقتلون النساء ويغتصبونهن ويؤذونهن جسديًا ونفسيًا، في كل وقت وكل يوم." كما يقدم رقمًا لخط المساعدة، ويطمئن النساء اللاتي يقرأن المنشور أنهن لسن وحدهن. وقد تمت مشاهدة المنشور نحو 10 ألف مرة، ومشاركته أقل من 20 مرة، ولم يتم الإبلاغ عنه من قِبل أي شخص.

أزالت Meta المحتوى من Instagram بموجب معيار مجتمعها المتعلق بالخطاب الذي يحض على الكراهية. ويحظر معيار المجتمع المتعلق بالخطاب الذي يحض على الكراهية تقديم ادعاءات عامة، أو "عبارات سلوكية غير متحفظة"، بأن الأشخاص من جنس أو نوع معين "مجرمون عنيفون" أو "مرتكبون لاعتداءات جنسية". وصنفت أنظمة Meta المؤتمتة المحتوى على أنه يُحتمل أن يكون مخالفًا. وبعد مراجعتين بشريتين، أزالت Meta المنشور ووجهت "إنذارًا قياسيًا" لحساب المستخدم. تقدمت المستخدمة بطعن؛ لكن مراجعًا بشريًا ثالثًا أيَّد قرار الشركة. وقد تم التعرف على المحتوى بعد ذلك من خلال نظام Meta المؤتمت "تجاوز النتائج الإيجابية الخاطئة عالية التأثير (HIPO)"، والذي يهدف إلى التعرف على المحتوى الذي لا ينتهك سياسات Meta وتمت إزالته عن طريق الخطأ. وأرسل النظام هذا المحتوى لمراجعة إضافية، حيث وجد مشرفان آخران أنه ينتهك سياسة الخطاب الذي يحض على الكراهية.

وعندها، تقدمت المستخدمة بطعن إلى المجلس. وفي الطعن، قالت إنها تتحدث كثيرًا عن عنف الرجال ضد النساء وتهدف إلى الوصول إلى النساء اللاتي استطعن النجاة من تجارب عنيفة. ونتيجة لاختيار المجلس لهذه الحالة، قررت Meta أن قرارها بإزالة المحتوى كان خاطئًا؛ ومن ثمَّ، أعادت المنشور وألغت الإنذار.

اختار المجلس هذه الحالة لاستكشاف سياسات Meta وممارساتها في الإشراف على المحتوى الذي يستهدف الأشخاص بناءً على سمة تتمتع بحقوق حماية، مثل الجنس والنوع. تندرج هذه الحالة ضمن الأولويتين الاستراتيجيتين لدى المجلس وهما "الجنس" و"الخطاب الذي يحض على الكراهية ضد المجموعات المهمشة".

يرحب مجلس الإشراف بالتعليقات المتلقاة من العامة والتي تتناول الأمور التالية:

• كيف يمكن أن تؤدي سياسة الخطاب الذي يحض على الكراهية لدى Meta إلى إزالة المحتوى الذي يحتوي على شهادات أو إدانات للعنف القائم على الجنس.
• رؤى بشأن التحديات والمزايا المحتملة لنهج Meta في معالجة اختلال توازن القوى بين "السمات التي تتمتع بحقوق حماية" المختلفة في سياستها المتعلقة بالخطاب الذي يحض على الكراهية.
• رؤى بشأن أي تحديات تطرأ في مشاركة شهادات وإدانات العنف القائم على الجنس على فيسبوك وInstagram.
• رؤى بشأن السياق الاجتماعي والسياسي في السويد (وجميع أنحاء العالم)، فيما يتعلق بالعنف ضد النساء، ولا سيما العنف في العلاقات الزوجية.
• كيف يمكن تحسين نظام الإنذار لدى Meta لتوفير حماية أفضل للنشطاء والمدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين وغيرهم من إزالة محتواهم عن طريق الخطأ وفرض عقوبات على حساباتهم.

يمكن للمجلس، فيما يتخذه من قرارات، أن يصدر توصيات بشأن السياسة إلى Meta. وعلى الرغم من أن هذه التوصيات غير ملزمة، يتعين على Meta الرد عليها في غضون 60 يومًا. وبناءً على ذلك، يرحب المجلس بتلقي تعليقات العامة التي تقترح توصيات ملائمة لهذه الحالات .

تعليقات العامة

إذا كنت تشعر أنت أو مؤسستك بالقدرة على الإسهام بوجهات نظر قيِّمة يمكن أن تساعد في البت في الحالات التي أُعلن عنها اليوم، يمكنك تقديم إسهاماتك باستخدام الروابط الموجودة أعلاه. يمكن تلقي التعليقات من العامة بشأن هاتين الحالتين لمدة 14 يومًا، وينتهي تلقي التعليقات الساعة 15:00 مساءً بالتوقيت العالمي الموحد (UTC) يوم الخميس الموافق 23 مارس.

أعلن المجلس اليوم أيضًا عن قبوله لرأي استشاري بشأن السياسة فيما يخص إشراف Meta للمصطلح العربي "شهيد". ويقبل تلقي التعليقات من العامة في إطار ذلك. يمكن تلقي التعليقات من العامة حول طلب الحصول على رأي استشاري بشأن سياسات المحتوى الذي تم الإعلان عنه اليوم حتى الساعة 15:00 بالتوقيت الموحد المتفق عليه يوم الإثنين 10 أبريل.

الخطوات التالية

في الأسابيع القليلة القادمة، سيتداول أعضاء المجلس هاتين الحالتين. وبمجرد أن يتوصلوا إلى قرارات نهائية، سننشرها على موقع الويب الخاص بمجلس الإشراف.

لتلقي تحديثات عند إعلان المجلس عن الحالات الجديدة أو نشر القرارات، بادر بالتسجيل من هنا.

الإعلان عن تعيين ماري ويك أمينًا جديدًا

نعلن اليوم أيضًا عن تعيين ماري ويك أمينًا جديدًا لمجلس الإشراف. ويؤدي أمناؤنا دورًا رئيسيًا في حماية استقلالية المجلس، وبصفتها من كبار المسؤولين التنفيذيين في مجال التكنولوجيا وبفضل عملها في شركة IBM لأكثر من 30 عامًا، تتمتع ماري بقدر هائل من المعرفة عن هذا المجال يتيح لها مساعدة المجلس في العمل بشكل أفضل في المستقبل.

تأييد مجلس الإشراف لقرار Meta بشأن حالة "المستحضرات الدوائية في سريلانكا" (‎2022-014-FB-MR)

أيد مجلس الإشراف قرار Meta بإبقاء منشور على فيسبوك يطلب التبرع لسريلانكا بمستحضرات دوائية خلال الأزمة الاقتصادية التي ألمت بها. مع هذا، وجد المجلس أن الاستثناءات التقديرية غير المعلنة للسياسة لا تتفق مع مسؤوليات Meta تجاه حقوق الإنسان، وأوصى بزيادة الشفافية والاتساق بشأن استثناء "روح السياسة". ويسمح هذا الاستثناء بالمحتوى عندما يؤدي التطبيق الصارم للسياسة إلى نتيجة تتعارض مع مقاصد هذه السياسة.

حول هذه الحالة

في أبريل 2022، نُشرت صورة بصفحة على فيسبوك لنقابة طبية في سريلانكا، تطلب من الأشخاص التبرع بالأدوية والمنتجات الطبية للبلد، مع توفير رابط للتبرع.

في ذلك الحين، كانت سريلانكا في أزمة سياسية ومالية حادة أدت إلى نفاد احتياطيات البلاد من العملات الأجنبية. ونتيجة لذلك، لم تكن سريلانكا، التي تستورد 85‏% من مستلزماتها الطبية، تملك الأموال اللازمة لاستيراد الأدوية. وأشار الأطباء إلى أن مخزون المستشفيات من الأدوية والمستلزمات الضرورية آخذ في النفاد، وأنهم يخشون حدوث كارثة صحية وشيكة.

اكتشف فريق Meta المسؤول عن مراقبة المخاطر خلال الأزمة التي تمر بها سريلانكا المحتوى الذي تتناوله هذه الحالة. ووجدت الشركة أن المنشور انتهك معيار المجتمع بشأن البضائع والخدمات المحظورة، والذي يحظر المحتوى الذي يطلب المستحضرات الدوائية؛ لكنها طبقت استثناء "روح السياسة" الموسّع.

تسمح استثناءات "روح السياسة" بالمحتوى عندما تسعى مبادئ السياسة وقيم Meta إلى تحقيق نتيجة تختلف عن تلك التي ستتحقق عند التطبيق الصارم للقواعد. ويتم تطبيق الاستثناءات الموسّعة على فئات كاملة من المحتوى، وليس على منشورات بعينها. وتتضمن مبادئ سياسة البضائع والخدمات المحظورة "تعزيز السلامة". أحالت Meta هذه الحالة إلى المجلس.

النتائج الرئيسية

يرى مجلس الإشراف أن المنشور ينتهك معيار المجتمع بشأن البضائع والخدمات المحظورة. مع هذا، يرى المجلس أيضًا أن تطبيق استثناء "روح السياسة" الموسّع للسماح بهذا المحتوى وأي محتوى مماثل كان مناسبًا، ويتماشى مع قيم Meta ومسؤولياتها تجاه حقوق الإنسان.

في سياق الأزمة السريلانكية، حيث كانت صحة الأشخاص وسلامتهم في خطر كبير، كان الاستثناء يسعى إلى تحقيق هدف معيار المجتمع المتمثل في "تعزيز السلامة"، وحق الإنسان في الصحة. على الرغم من المخاطر التي قد تشكلها إتاحة التبرع بالأدوية، فقد برر الاحتياج الشديد في سريلانكا الإجراءات التي اتخذتها Meta.

مع هذا، يشعر المجلس بالقلق من أن Meta قالت إن استثناء "روح السياسة" "قد" ينطبق على المحتوى المنشور باللغة السنهالية خارج سريلانكا، ولا يقتصر على السوق السريلانكي فقط. يجب أن تتحلى Meta بالوضوح فيما يتعلق بنطاق تطبيق استثناءاتها. ويجب أن تضمن أيضًا أن تكون الاستثناءات الموسّعة حساسة للتنوع العرقي واللغوي للأشخاص الذين قد يتأثرون بها لتجنب التمييز غير المقصود. ولدى سريلانكا لغتان رسميتان، هما السنهالية والتاميلية، والأخيرة تتحدث بها على الأغلب الأقليات التاميلية والمسلمة.

يرى المجلس أيضًا أنه للوفاء بمسؤولياتها تجاه حقوق الإنسان، يجب على Meta اتخاذ إجراء لزيادة فهم المستخدمين لاستثناء "روح السياسة"، وضمان تطبيقه بشكل متسق.

لا يتم إخطار المستخدمين الذين يبلغون عن المحتوى عندما يستفيد هذا المحتوى من استثناء "روح السياسة"، كما لا يوجد لدى المستخدمين أي طريقة للعلم بأن الاستثناء موجود. ولم يرد ذِكر استثناء "روح السياسة" في معايير المجتمع، ولم تنشر Meta معلومات عنه في مركز الشفافية، كما فعلت بشأن استثناء الأهمية الإخبارية، وهو ما يرجع الفضل فيه جزئيًا إلى توصيات المجلس. ولا تتوافق الاستثناءات التقديرية غير المعلنة لسياسات Meta مع مسؤوليات Meta تجاه حقوق الإنسان.

يبدو أنه لا توجد معايير واضحة تحكم متى يتم إصدار استثناءات "روح السياسة" ومتى يتم إنهاء العمل بها. ويؤكد المجلس على أهمية هذه المعايير في ضمان اتخاذ قرارات متسقة، ويوصي Meta بنشرها للعامة. ويرى المجلس أيضًا أنه عندما تستخدم Meta بانتظام استثناءً للغرض نفسه، يجب أن تقيّم مدى الحاجة إلى استثناء منفصل من السياسة ذات الصلة.

قرار مجلس الإشراف

أيد مجلس الإشراف القرار الذي اتخذته Meta بإبقاء المنشور على فيسبوك.

وأوصى المجلس Meta أيضًا بما يلي:

• نشر معلومات عن استثناء "روح السياسة" في مركز الشفافية، بما في ذلك المعايير التي تستخدمها Meta لتقرر تطبيق الاستثناء على نطاق واسع.
• التوضيح في معايير المجتمع أنه يمكن إصدار الاستثناءات عندما تسعى مبادئ السياسة وقيم Meta إلى تحقيق نتيجة تختلف عن تلك التي ستتحقق بالتطبيق الصارم للقواعد. ويجب أن يتضمن ذلك رابطًا إلى معلومات استثناء "روح السياسة" في مركز الشفافية.
• إخطار المستخدمين عندما يستفيد المحتوى الذي أبلغوا عنه من استثناء "روح السياسة".
• مشاركة بيانات مجمعة بشكل علني في مركز الشفافية عن استثناءات "روح السياسة" التي تم إصدارها، بما في ذلك عدد تلك الاستثناءات والمناطق واللغات المتأثرة بها.

لمزيد من المعلومات

للاطلاع على القرار الكامل بشأن الحالة، انقر هنا.

للاطلاع على ملخص تعليقات العامة لهذه الحالة، يرجى النقر على المرفق الموجود أدناه.

العودة إلى الأخبار