المجلس يصدر قرارًا عاجلاً بشأن العنف الذي أعقب الانتخابات في فنزويلا
تم النشر بتاريخ 5 أَيْلُول 2024
أصدر مجلس الإشراف اليوم قرارًا عاجلاً بشأن حالتين تتعلقان بالعنف الذي أعقب الانتخابات في فنزويلا. وقد تم البت في هاتين الحالتين، اللتين أُعلن عنهما المجلس في 22 أغسطس، في إطار زمني عاجل مدته 14 يومًا. وأُلزِم المجلس بإصدار قرارات عاجلة في غضون 30 يومًا.
يشير المنشوران إلى الجماعات المسلحة المدعومة من الدولة والمعروفة باسم "الجماعات" والتي شاركت في حملة القمع ضد المتظاهرين في أعقاب الانتخابات الرئاسية في فنزويلا في يوليو 2024.
في الحالة الأولى، يتفق المجلس مع قرار Meta بالاحتفاظ بمنشور على إنستغرام. ويجد أن عبارة "اذهبوا إلى الجحيم! أتمنى أن يقتلوكم جميعًا!" عبارة عن بيان طموح بشأن الجماعات، وهو مسموح به بموجب استثناء القائمين بالعنف.
وفي الحالة الثانية، المتعلقة بمنشور على فيسبوك، لا يتفق المجلس مع Meta في أن البيان الوارد في المنشور، بأن قوات الأمن يجب أن "تقتل تلك الجماعات اللعينة" في سياق الأزمة الجارية في فنزويلا، يشكل دعوة تهديدية لاتخاذ إجراء. ونظرًا لأن المستخدم ينتقد قوات الأمن لعدم دفاعها عن الناس من العنف الذي ترتكبه الجماعات، وأن قوات الأمن مرتبطة بالجماعات، وأن كليهما منخرط في قمع المعارضة، فمن غير المرجح للغاية أن تهاجم، أو حتى يُنظر إليها على أنها مستعدة لمهاجمة الجماعات، الذين يبدو أنهم يستهدفون الأشخاص في الفيديو بالعنف والمضايقات. وبالتالي، يمكن تفسير هذا البيان بشكل أفضل، سواء في سياق الفيديو أو الأزمة الأوسع نطاقًا في فنزويلا، باعتباره تعبيرًا عن الخوف والإحباط في أحد السبل المحدودة للتعبير الحر في البلاد. وعلى هذا النحو، يرى المجلس أن التصريحات مثل تلك الواردة في هذا المنشور تُفهم على نحو أفضل، في السياق الحالي في فنزويلا، باعتبارها تصريحات طموحة غير موثوقة، مؤهلة لاستثناء القائمين بالعنف، وتلغي قرار Meta بإزالة المنشور.
يمكنك الاطلاع على قرار المجلس بالكامل هنا.
عن الحالتين
بعد الانتخابات الرئاسية في فنزويلا في 28 يوليو 2024، كانت البلاد في حالة من الاضطراب. فبعد أن أعلنت السلطات الانتخابية في فنزويلا أن الرئيس الحالي نيكولاس مادورو قد فاز في الانتخابات بنتائج شهدت نزاعات على نطاق واسع، احتج الآلاف من الناس، ودعا مادورو بدوره إلى رد "بقبضة من حديد". وعلى الإنترنت، تحركت الحكومة لتقييد الوصول إلى بعض منصات التواصل الاجتماعي وشجعت المواطنين على الإبلاغ عن المحتجين لدى السُلطات. وعلى أرض الواقع، تم اعتقال آلاف الأشخاص وقتل أكثر من عشرين شخصًا، حيث شاركت الجماعات في حملة القمع.
وفي الأسابيع التي أعقبت الانتخابات، لاحظ المشرفون في Meta تدفقًا للمحتوى المناهض للجماعات. وقد أثار هذا استفسارات بالغة الأهمية حول التوازن الذي يجب أن تحققه الشركة في إدارة المنشورات التي قد تحتوي على انتقادات سياسية مهمة وتزيد من الوعي بانتهاكات حقوق الإنسان في ظل بيئة قمعية ولكنها قد تستخدم أيضًا لغة عنيفة خلال مثل هذه الفترة المتقلبة.
تحظر سياسة العنف والتحريض في Meta التهديدات بالعنف، والتي تُعرف بأنها "تصريحات أو صور تمثل نية أو طموحًا أو دعوة للعنف ضد هدف". وفي السابق، أقرت Meta في مبررات سياستها بأنها تفترض أن "التهديدات الطموحة أو المشروطة بالعنف" التي تستهدف الجهات القائمة بالعنف "غير موثوقة، في غياب أدلة محددة على العكس". وفي 25 أبريل 2024، قامت Meta بتحديث قواعدها لتشمل استثناءً يسمح "بالتهديدات عندما تتم مشاركتها في سياق التوعية أو الإدانة، [...] أو بعض التهديدات ضد الجهات القائمة بالعنف، مثل الجماعات الإرهابية".
تتعلق هاتان الحالتان بمقاطع فيديو نُشرت بعد الانتخابات الرئاسية في يوليو 2024 وأثناء الاحتجاجات الجارية التي أعقبتها.
في الحالة الأولى، نشر أحد مستخدمي إنستغرام مقطع فيديو باللغة الإسبانية بدون تعليق توضيحي. ويبدو أن مقطع الفيديو قد تم التقاطه من داخل مجمع سكني يظهر مجموعة من الرجال المسلحين على دراجات نارية يقتربون منه. ويمكن سماع امرأة تصرخ بأن الجماعات تحاول دخول المبنى. ويصرخ الشخص القائم بالتصوير "اذهبوا إلى الجحيم! أتمنى أن يقتلوكم جميعًا!". ووجدت شركة Meta أن هذا المحتوى لم ينتهك سياسة العنف والتحريض لأن الشركة ترى أن التعبير كان عبارة عن بيان مشروط أو طموح ضد أحد القائمين بالعنف وليس دعوة إلى اتخاذ إجراء.
وفي الحالة الثانية، شارك أحد مستخدمي فيسبوك مقطع فيديو يبدو أنه مأخوذ من دراجة نارية متحركة. ويُظهِر الفيديو مجموعة من الرجال على دراجات نارية، من المفترض أنهم من الجماعات، وأشخاص يركضون في الشارع. ويصرخ الرجل القائم بالتصوير أن الجماعات تهاجمه. يحتوي الفيديو على تعليق مصاحب باللغة الإسبانية ينتقد قوات الأمن لعدم دفاعها عن الناس ويقول إن قوات الأمن يجب أن تذهب و"تقتل هذه الجماعات اللعينة". وقد أزالت Meta هذا المنشور بموجب السياسة المتعلقة بالعنف والتحريض بصفته دعوة إلى ارتكاب أعمال عنف شديدة.
النتائج الرئيسية
ويرى المجلس أن أيًا من المنشورين لا ينتهك سياسات Meta المتعلقة بالمحتوى، وأنه في سياق الأزمة المستمرة في فنزويلا، فإن السماح بمحتوى كلا المنشورين يتوافق أيضًا مع قيم Meta ومسؤولياتها في مجال حقوق الإنسان.
وفي الحالة الأولى، يتفق المجلس مع قرار Meta بالاحتفاظ بالمحتوى على إنستغرام. ويجد أن عبارة "اذهبوا إلى الجحيم! أتمنى أن يقتلوكم جميعًا!" عبارة عن بيان طموح، وهو مسموح به بموجب استثناء القائمين بالعنف.
ولكن في الحالة الثانية، لا يتفق المجلس مع Meta في أن البيان الذي يفيد بأن قوات الأمن يجب أن "تقتل هذه الجماعات اللعينة" في منشور فيسبوك يشكل دعوة تهديدية لاتخاذ إجراء. ويرى أن هذا المحتوى مشابه لمنشور إنستغرام، وفي السياق الذي نُشر فيه، يجب أيضًا فهمه على أنه بيان طموح مؤهل لاستثناء القائمين بالعنف. ويجد المجلس أن الإشارة إلى قوات الأمن، والمستخدم الذي ينتقدهم لعدم دفاعهم عن الناس من العنف الذي ارتكبته الجماعات، كلاهما ذو صلة بفهم المحتوى ككل.
وهذا السياق يجعل التهديد، الذي يمكن فهمه حرفيًا على أنه دعوة لاتخاذ إجراء، غير موثوق، وبالتالي طموحًا لعدة أسباب. ترتبط قوات الأمن بالجماعات وبالتالي من غير المرجح للغاية أن تهاجمها. وبالإضافة إلى ذلك، يبدو أن الجماعات تستهدف الأشخاص في الفيديو بالعنف والمضايقات. وفي هذا السياق، يمكن تفسير عبارة "قتل تلك الجماعات اللعينة" بشكل أفضل، سواء في سياق الفيديو أو الأزمة الأوسع نطاقًا في فنزويلا، باعتباره تعبيرًا عن الخوف والإحباط في أحد السبل المحدودة للتعبير الحر في البلاد.
وعلى هذا النحو، يجد المجلس أن تصريحات مثل تلك الواردة في هذا المنشور يمكن فهمها بشكل أفضل على أنها بيان طموح غير موثوق به يشمل استثناء القائمين بالعنف. والأشخاص الذين نشروا المحتوى هم أفراد عاديون، ليس لديهم أي تأثير أو سلطة كبيرة على الآخرين، يشاركون تجاربهم المباشرة للعنف أو المضايقات التي تفرضها عليهم الجماعات. إن أهداف العنف الطموح هي القوى المدعومة من الدولة والتي ساهمت في القمع الطويل الأمد للمساحة المدنية وانتهاكات أخرى لحقوق الإنسان في فنزويلا، بما في ذلك في الأزمة الحالية التي أعقبت الانتخابات. وعلى النقيض من ذلك، كان السكان المدنيون إلى حد كبير هدفًا لانتهاكات حقوق الإنسان. إن إزالة مثل هذا المحتوى له تأثير سلبي كبير على الأشخاص الذين ينددون بأفعال الجماعات، والذين يواجهون قيودًا هائلة على حرية التعبير ومحاسبة الجهات الفاعلة الحكومية والمدعومة من الدولة.
كما يعرب المجلس عن قلقه العميق من أن سياسة Meta للحد من نشر المحتوى السياسي قد تقوض قدرة المستخدمين على التعبير عن المعارضة السياسية وزيادة الوعي بالوضع في فنزويلا للوصول إلى أوسع جمهور ممكن. إذا كان الأمر كذلك، يعتقد المجلس أنه يمكن تضمين أداة سياسة مساعدة في بروتوكول سياسة الأزمات لضمان أن المحتوى السياسي، وخاصةً حول الانتخابات والاحتجاجات التي تعقب الانتخابات، مؤهل لنفس نطاق الوصول الذي يحظى به المحتوى غير السياسي.
وأخيرًا، أكد المجلس مرارًا وتكرارًا على أهمية تقييم السياق لضمان حماية الخطاب السياسي، وخاصةً في البلدان التي تعاني من الصراع أو التي تواجه قيودًا كبيرة على حرية التعبير. وعندما تشير Meta، كما في هذه الحالة، إلى حالة أزمة، فيجب عليها أيضًا استخدام بروتوكول سياسة الأزمات لتكون أكثر استجابة للحقائق حول كيفية تعبير الأشخاص المستهدفين بالعنف المدعوم من الدولة عن أنفسهم على منصاتها، كما في حالة فنزويلا. وخاصةً في السياقات التي يتم فيها قمع المعارضة الديمقراطية، عندما تبدو التهديدات غير موثوقة، والاحتمال ضعيف أن يؤدي مثل هذا المحتوى إلى العنف خارج الإنترنت، فيجب على Meta تعديل سياستها وتوجيهاتها التنفيذية وفقًا لذلك. حيث يجب أن يخضع هذا لمراجعة دورية، مع مدخلات من المجموعات المحتمل تضررها وأصحاب المصلحة المعنيين.
ملاحظة: مجلس الإشراف هو منظمة مستقلة تقيِّم قرارات Meta بإزالة أو ترك المحتوى على فيسبوك وإنستغرام في عدد محدد من الحالات ذات الدلالات. ويراجع المجلس، قرارات الشركة ويلغيها عند الضرورة. وقرارات المجلس ملزِمة لشركة Meta.