बोर्ड ने, वेनेज़ुएला में चुनाव के बाद हुई हिंसा के बारे में त्वरित निर्णय जारी किया
5 सितम्बर 2024
आज, ओवरसाइट बोर्ड ने वेनेज़ुएला में चुनाव के बाद हुई हिंसा पर त्वरित निर्णय जारी किया, जिसमें दो केसेज़ को कवर किया गया है। ये वे केसेज़ हैं, जिनकी घोषणा 22 अगस्त को की गई थी, जिन पर 14 दिनों की त्वरित समय-सीमा में निर्णय लिया गया। बोर्ड को त्वरित निर्णय 30 दिनों के भीतर लेने की आवश्यकता है।
दोनों पोस्ट में राष्ट्र-समर्थित सशस्त्र समूहों का उल्लेख है, जिन्हें “कोलेक्टिवोज़” के नाम से जाना जाता है, जो जुलाई 2024 में हुए वेनेज़ुएला के राष्ट्रपति चुनाव के बाद प्रदर्शनकारियों पर की गई कठोर कार्रवाई में शामिल थे।
प्रथम केस में बोर्ड, Instagram पर पोस्ट को बनाए रखने के Meta के फैसले से सहमत है। इसमें एक बयान, “भाड़ में जाओ! मुझे उम्मीद है कि वे तुम सब को मार देंगे!” कोलेक्टिवोज़ के बारे में एक आकांक्षापूर्ण बयान है, जिसे हिंसक समूह अपवाद के अंतर्गत अनुमति दी गई है।
दूसरा केस Facebook पोस्ट को लेकर है, इस मामले में बोर्ड, Meta के इस फैसले से असहमत है, जिसमें वह कहता है कि वेनेज़ुएला में जारी संकट के संदर्भ में पोस्ट में मौजूद यह बयान कि सुरक्षा बलों को “उन दुष्ट कोलेक्टिवोज़ को मार देना चाहिए”, कार्रवाई करने का एक धमकी भरा आह्वान है। यह देखते हुए कि यूज़र, कोलेक्टिवोज़ द्वारा की गई हिंसा से लोगों को बचाने में विफल रहने का आरोप सुरक्षा बलों पर लगा रहे हैं और सुरक्षा बल, कोलेक्टिवोज़ से जुड़े हुए हैं, दोनों ही विपक्ष का दमन करने में लगे हुए हैं, उनके द्वारा कोलेक्टिवोज़ पर हमला करने की आशंका बहुत कम है, या यहां तक कि ऐसे लोगों पर हमला करने के लिए तैयार होने की भी संभावना नहीं है, जो वीडियो में हिंसा और उत्पीड़न के साथ लोगों को निशाना बनाते हुए दिखाई दे रहे हैं। इसलिए, वीडियो और वेनेज़ुएला में व्याप्त व्यापक संकट, दोनों के संदर्भ में इस बयान की बेहतर व्याख्या इस रूप में की जा सकती है कि यह, देश में स्वतंत्र अभिव्यक्ति के सीमित अवसरों के बीच भय और हताशा की एक अभिव्यक्ति मात्र है। इस प्रकार, बोर्ड ने पाया कि इस पोस्ट में शामिल बयानों को वेनेज़ुएला के वर्तमान संदर्भ में गैर-विश्वसनीय आकांक्षापूर्ण बयानों के रूप में बेहतर ढंग से समझा जा सकता है, जो हिंसक समूह अपवाद के योग्य है और बोर्ड ने पोस्ट को हटाने के Meta के फैसले को बदल दिया।
बोर्ड के पूरे फ़ैसले को यहां पढ़ा जा सकता है।
केस के बारे में
वेनेज़ुएला में 28 जुलाई, 2024 में राष्ट्रपति चुनाव हुआ और उसके बाद से देश में उथल-पुथल मची हुई है। वेनेज़ुएला के चुनाव प्राधिकारियों की इस घोषणा के बाद कि व्यापक रूप से विवादित परिणामों में वर्तमान राष्ट्रपति निकोलस मादुरो ने चुनाव जीत लिया है, हजारों लोगों ने विरोध प्रदर्शन किया, जिसके जवाब में मादुरो ने "दमनकारी" प्रतिक्रिया का आह्वान किया। ऑनलाइन स्तर पर, सरकार ने कुछ सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्मों को प्रतिबंधित कर दिया और नागरिकों को प्रोत्साहित किया कि वे प्रदर्शनकारियों की सूचना प्राधिकारियों को दें। ऑफ़लाइन स्तर पर हजारों लोगों को हिरासत में लिया गया, और कोलेक्टिवोज़ के साथ की गई कार्रवाई में दो दर्जन से अधिक लोग मारे गए।
चुनाव के बाद के हफ़्तों में, Meta के मॉडरेटर्स ने पाया कि कोलेक्टिवोज़-विरोधी कंटेंट की बाढ़-सी आ गई है। इस कारण, इस बात को लेकर गंभीर प्रश्न उठ खड़े हुए कि कंपनी को उन पोस्टों को नियंत्रित करने के लिए किस प्रकार का संतुलन बनाए रखना चाहिए, ताकि महत्वपूर्ण राजनीतिक आलोचना हो और दमनकारी माहौल में मानवाधिकारों के हनन को लेकर जागरूकता फैले, जबकि ऐसे अस्थिर समय में हिंसक भाषा का प्रयोग भी किया जा सकता है।
Meta की हिंसा और उकसावा संबंधी पॉलिसी, हिंसा की धमकियों को प्रतिबंधित करती है, जिन्हें "किसी लक्षित व्यक्ति-समूह के खिलाफ हिंसा के इरादे, आकांक्षा या आह्वान को दर्शाने वाले बयान या विज़ुअल्स" के रूप में परिभाषित किया गया है। इससे पहले, Meta ने अपनी पॉलिसी के तर्क में स्वीकार किया था कि यह माना जाता है कि हिंसक समूह को लक्षित करने वाली "हिंसा की आकांक्षापूर्ण या सशर्त धमकियां" "गैर-विश्वसनीय होंगी, जहां इसके विपरीत विशिष्ट सबूतों का अभाव होगा।" 25 अप्रैल, 2024 को, Meta ने एक अपवाद को पॉलिसी में शामिल करने के लिए अपने नियमों को अपडेट किया जो "जागरूकता बढ़ाने या निंदा के संदर्भ में साझा की जाने वाली धमकियों, [...] या आतंकवादी समूहों जैसे हिंसक तत्वों के खिलाफ कुछ धमकियों" को अनुमति देता है।
इन दोनों केसेज़ में, जुलाई 2024 के राष्ट्रपति चुनाव के बाद और उसके बाद हो रहे विरोध प्रदर्शनों के दौरान पोस्ट किए गए वीडियो शामिल हैं।
पहले केस में, एक Instagram यूज़र ने एक वीडियो बिना कैप्शन के स्पेनिश में पोस्ट किया था। ऐसा प्रतीत होता है कि यह वीडियो एक अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के अंदर से लिया गया था, जिसमें दिख रहा है कि मोटरबाइक पर सवार हथियारबंद लोगों का एक समूह उस ओर आते दिख रहा है। एक महिला को यह चिल्लाते हुए सुना जा सकता है कि, कोलेक्टिवोज़ बिल्डिंग में घुसने की कोशिश कर रहे हैं। वीडियो शूट करने वाला व्यक्ति चिल्लाता है, “भाड़ में जाओ! मुझे उम्मीद है कि वे तुम सबको मार देंगे!” Meta ने पाया कि यह कंटेंट उसकी हिंसा और उकसावा संबंधी पॉलिसी का उल्लंघन नहीं करता है, क्योंकि कंपनी के मत में, यह अभिव्यक्ति, कार्रवाई के आह्वान के बजाय एक हिंसक समूह के खिलाफ एक परिस्थितिजन्य या आकांक्षापूर्ण बयान था।
दूसरे केस में, एक Facebook यूज़र ने एक वीडियो साझा किया, जो चलती हुई मोटरसाइकिल से लिया गया प्रतीत होता है। इसमें मोटरबाइक पर सवार कुछ लोगों का समूह दिखाया गया है, जो संभवतः कोलेक्टिवोज़ और सड़क पर भाग रहे लोग हैं। इस वीडियो को शूट करने वाला व्यक्ति चिल्लाता है कि कोलेक्टिवोज़ उन पर हमला कर रहे हैं। वीडियो में स्पेनिश भाषा में एक कैप्शन है, जिसमें कहा जा रहा है कि सुरक्षा बल, लोगों की रक्षा नहीं कर रहे हैं और यह कि सुरक्षा बलों को "उन दुष्ट कोलेक्टिवोज़ को मार देना चाहिए।" Meta ने हिंसा और उकसावा संबंधी पॉलिसी के तहत इस पोस्ट को उच्च-गंभीर हिंसक कार्रवाई के आह्वान के रूप में लेते हुए हटा दिया।
मुख्य निष्कर्ष
बोर्ड ने पाया कि कोई भी पोस्ट Meta की कंटेंट पॉलिसी का उल्लंघन नहीं करती है, और वेनेज़ुएला में चल रहे संकट के संदर्भ में दोनों प्रकार के कंटेंट को अनुमति देना Meta के मूल्य और मानवाधिकार जिम्मेदारियों के अनुरूप ही है।
प्रथम केस में बोर्ड, Instagram पर कंटेंट को बरकरार रखने के Meta के फैसले से सहमत है। इसमें एक बयान, “भाड़ में जाओ! मुझे उम्मीद है कि वे तुम सब को मार देंगे!” एक आकांक्षापूर्ण बयान है, जिसे हिंसक समूह अपवाद के तहत अनुमति दी गई है।
हालांकि, दूसरे केस में बोर्ड, Meta से असहमत है कि Facebook पोस्ट का यह बयान कि सुरक्षा बलों को "उन दुष्ट कोलेक्टिवोज़ को मार देना चाहिए" कार्रवाई के लिए एक धमकी भरा आह्वान है। यह इस कंटेंट को Instagram पोस्ट के समान पाता है और जिस संदर्भ में इसे पोस्ट किया गया था, उसे हिंसक समूह अपवाद के लिए एक आकांक्षापूर्ण बयान के रूप में भी लिया जाना चाहिए। बोर्ड ने पाया कि सुरक्षा बलों के संदर्भ में और यूज़र द्वारा कोलेक्टिवोज़ की हिंसा से सुरक्षा बलों द्वारा लोगों की रक्षा और बचाव नहीं करने की बात कहना, दोनों ही बातें कंटेंट को समग्रता में समझने के लिए प्रासंगिक हैं।
इस संदर्भ में यह धमकी, जिसे शब्दशः कार्रवाई के लिए आह्वान के रूप में लिया जा सकता है, विश्वसनीय नहीं लगती और इसलिए कई कारणों से यह आकांक्षापूर्ण भी नहीं लगती। सुरक्षा बल, कोलेक्टिवोज़ से जुड़े हुए हैं और इसलिए उन पर हमला करने की आशंका बहुत ही कम है। इसके अलावा, ऐसा प्रतीत होता है कि वीडियो में कोलेक्टिवोज़ समूह, लोगों को हिंसा और उत्पीड़न के माध्यम से निशाना बना रहा है। इस संदर्भ में, "दुष्ट कोलेक्टिवोज़ को मार डालो" वाला बयान, वीडियो के संदर्भ में और वेनेज़ुएला के व्यापक संकट, दोनों ही स्थितियों को देश में स्वतंत्र अभिव्यक्ति के सीमित अवसरों में से एक के रूप में और भय और हताशा की अभिव्यक्ति के रूप में बेहतर व्याख्या है।
इस प्रकार बोर्ड का मानना है कि इस पोस्ट में शामिल बयानों को हिंसक समूह अपवाद द्वारा कवर किए गए गैर-विश्वसनीय आकांक्षापूर्ण बयान के रूप में बेहतर रूप से समझा जा सकता है। जिन लोगों ने इस कंटेंट को पोस्ट किया है, वे सार्वजनिक व्यक्ति नहीं हैं, उनका दूसरे लोगों पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव या अधिकार नहीं है और वे हिंसा या उत्पीड़न के अपने प्रत्यक्ष अनुभवों को साझा कर रहे हैं, जो हिंसा कोलेक्टिवोज़ उन पर कर रहे हैं। आकांक्षापूर्ण हिंसा के लक्ष्य, राष्ट्र-समर्थित ताकतें हैं, जिन्होंने वेनेज़ुएला में सिविक स्पेस के लंबे दमन और अन्य मानवाधिकार उल्लंघनों में योगदान दिया है, जिसमें वर्तमान चुनाव के बाद का संकट भी शामिल है। इसके विपरीत, नागरिक आबादी बड़े पैमाने पर मानवाधिकारों के हनन का लक्ष्य रही है। ऐसे कंटेंट को हटाने से कोलेक्टिवोज़ के कार्यों की निंदा करने वाले लोगों पर महत्वपूर्ण रूप से नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिन्हें स्वतंत्र भाषण तथा राष्ट्र और राष्ट्र-समर्थित समूहों को जवाबदेह ठहराने में भारी अड़चनों का सामना करना पड़ता है।
बोर्ड इस बात से भी काफी चिंतित है कि राजनीतिक कंटेंट के वितरण को कम करने की Meta की पॉलिसी, राजनीतिक असहमति व्यक्त करने और वेनेज़ुएला की स्थिति के बारे में जागरूकता बढ़ाने की यूज़र की क्षमता को व्यापक संभावित ऑडियंस तक पहुंचाने के प्रयास को कमजोर कर सकती है। यदि ऐसा है, तो बोर्ड का मानना है कि उसके क्राइसिस पॉलिसी प्रोटोकॉल में एक नीतिगत प्रावधान शामिल किया जा सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो कि राजनीतिक कंटेंट, विशेष रूप से चुनाव और चुनाव-पश्चात विरोध प्रदर्शनों के दौरान, गैर-राजनीतिक कंटेंट के समान ही पहुंच का पात्र है।
आखिरकार, बोर्ड ने राजनीतिक भाषण की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संदर्भ के मूल्यांकन के महत्व पर बार-बार जोर दिया है, विशेष रूप से संघर्षरत देशों में या जहां अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर लोग भारी बाधाओं का सामना करते हैं। जब, जैसा कि इस मामले में, Meta संकट की स्थिति नामित करता है, तो उसे क्राइसिस पॉलिसी प्रोटोकॉल का उपयोग इस वास्तविकता को लेकर कहीं अधिक संवेदनशील होने के लिए भी करना चाहिए कि राष्ट्र-समर्थित हिंसा से लक्षित लोग उसके प्लेटफ़ॉर्मों पर खुद को कैसे व्यक्त करें, जैसा कि वेनेज़ुएला के केस में हुआ। खास तौर से लोकतांत्रिक असहमति के दमन के संदर्भ में, जब धमकियां अविश्वसनीय प्रतीत होती हैं तथा ऐसे कंटेंट के कारण ऑफलाइन हिंसा की संभावना कम होती है, तो Meta को अपनी पॉलिसी और एन्फ़ोर्समेंट मार्गदर्शन को तदनुसार समायोजित करना चाहिए। यह प्रभावित समूहों और प्रासंगिक हितधारकों के इनपुट के साथ, नियमित रूप से रिव्यू करना चाहिए।
नोट: ओवरसाइट बोर्ड एक स्वतंत्र संगठन है, जो चुनिंदा केसेज़ में Facebook और Instagram पर कंटेंट को हटाने या बरकरार रखने के Meta के निर्णयों का परीक्षण करता है। बोर्ड रिव्यू करता है और जहां आवश्यक हो, वहां कंपनी के फैसलों को बदल देता है। बोर्ड का फैसला Meta के लिए बाध्यकारी है।
