Anunciamos los próximos casos y cambios en los estatutos del Consejo
2 de noviembre de 2021
El Consejo anunció hoy tres nuevos casos para su consideración, así como cambios en los estatutos.
Selección de casos
Como no podemos atender todas las apelaciones, el Consejo prioriza los casos que puedan afectar a muchos usuarios de todo el mundo, que sean de suma relevancia para el discurso público o que planteen cuestiones importantes sobre las políticas de Facebook, que ahora se denomina Meta.
Estos son los casos que anunciamos hoy:
2021-015-FB-UA
Apelación de un usuario para restaurar contenido en Facebook
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En junio de 2021, un usuario de Facebook en los Estados Unidos hizo una publicación en un grupo privado para adultos con trastorno por déficit de atención con hiperactividad (TDAH). La publicación consistía en texto en inglés, y el usuario la introdujo con las siglas "CW" (Content Warning [Advertencia sobre contenido]) sobre "Medication, addiction" (medicamentos, adicción). El usuario, que se identificaba como alguien con TDAH, preguntaba al grupo cómo debería hablar con el médico sobre medicamentos específicos. El usuario afirmaba que el medicamento Adderall le había servido en el pasado, mientras que otros medicamentos lo "zombie me out" (volvían un zombi). Sin embargo, le preocupaba que su comportamiento pareciera el de un drogadicto si le pedía directamente al doctor una receta médica. La publicación tenía comentarios de miembros del grupo que describían sus propias experiencias y brindaban consejos sobre cómo explicar la situación a un médico. Los administradores del grupo son de Canadá y Nueva Zelanda.
Meta eliminó el contenido en conformidad con la norma comunitarias sobre bienes reguladosde Facebook. Como consecuencia de que el Consejo seleccionara este caso, Meta identificó su eliminación como un "error del sistema de cumplimiento de normas" y restauró el contenido. En el momento de la eliminación, el contenido tenía más de 700 visualizaciones y no se había compartido. Ningún usuario reportó el contenido.
En conformidad con la Política de bienes regulados de Facebook, Meta elimina contenido "cuyo propósito sea comprar, vender o intercambiar fármacos... [o] solicitar fármacos, excepto cuando el contenido analiza qué tan asequibles, accesibles o eficaces son dichos fármacos en un contexto médico".
En su apelación al Consejo, el usuario afirmó que es un paciente que buscaba asesoramiento sobre la mejor manera de hablar de un problema importante con su médico. El usuario recalcó la importancia de tener conversaciones abiertas y maduras sobre problemas relacionados con la atención médica y la salud mental.
Al Consejo le gustaría recibir comentarios del público sobre lo siguiente:
- Si la decisión inicial de Meta de eliminar la publicación fue coherente con la norma comunitaria sobre bienes regulados y los valores declarados de Facebook.
- Si la decisión inicial de Meta de eliminar la publicación fue coherente con las responsabilidades y los compromisos en materia de derechos humanos de la empresa.
- La manera en que la moderación de contenido de Meta, incluido el uso de la automatización, afecta a la libertad de expresión y el acceso a la información sobre atención médica, y cómo deben prevenirse o mitigarse los efectos negativos.
- El impacto de las políticas de contenido de Facebook y su aplicación en las conversaciones sobre drogas farmacéuticas, así como la capacidad de los usuarios de compartir temas de salud mental y hablar sobre ellos, incluida su posible estigmatización.
- El papel y el impacto de los medios sociales en el abuso de los medicamentos de venta con receta.
En sus decisiones, el Consejo puede formular recomendaciones de políticas a Meta. Si bien estas recomendaciones no son vinculantes, Meta debe responder a ellas en un plazo de 30 días. El Consejo recibe comentarios del público con recomendaciones que sean relevantes para este caso.
2021-016-FB-FBR
Caso remitido por Meta
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Nota: Antes de leer el resumen del siguiente caso, ten en cuenta que incluye material posiblemente delicado en relación con contenido sobre violencia sexual contra menores. Se omitieron algunos detalles del contenido bajo revisión en este resumen para proteger los intereses de las víctimas infantiles.
El 20 de septiembre de 2021, Meta remitió un caso al Consejo relativo a un periodista sueco que reportó un caso de violencia sexual contra menores. El contenido se publicó en sueco en la página de Facebook "verificada" del periodista a mediados de 2019.
El contenido contenía detalles sobre las violaciones de dos menores anónimos, en los que se especificaban sus edades y el municipio en el que sucedieron los primeros delitos. La publicación también detallaba las condenas que recibieron dos perpetradores anónimos por dichos delitos. Según el informe, uno de los perpetradores recibió una pena sin privación de la libertad, ya que era menor en el momento en que cometió el delito. Se informó además que el otro perpetrador recientemente había completado una pena privativa de la libertad por un delito violento contra otra mujer. La publicación indicaba que el sistema de justicia penal de Suecia es demasiado indulgente e incentiva el delito. Además, abogaba por el establecimiento de un registro de delincuentes sexuales en el país.
El contenido proporcionaba detalles abundantes y gráficos del impacto nocivo del delito en la primera víctima, por ejemplo, describía sus lesiones físicas y mentales, el acoso offline y online que padeció, y la ayuda psicológica que recibió. La publicación también incluía citas gráficas atribuidas al perpetrador en las que, al parecer, se jacta de la violación con sus amigos y se refería a la víctima con términos sexualmente explícitos.
La publicación tuvo más de 14.000 visualizaciones, y generó más de 1.800 comentarios y más de 10.000 reacciones. Un usuario reportó el contenido en septiembre de 2019 como bullying y acoso. Esto generó una revisión, en la que se evaluó el contenido y se determinó que no infringía las normas, por lo que no se eliminó. Posteriormente, los sistemas automáticos de Facebook detectaron que la publicación infringía potencialmente las normas en agosto de 2021. Además, un revisor de contenido la evaluó y determinó que infringía las Normas comunitarias, por lo que se eliminó. El contenido estuvo, por consiguiente, en la plataforma aproximadamente dos años.
Meta eliminó el contenido por infringir la Política sobre explotación sexual, maltrato y desnudos de menores de Facebook. En conformidad con esta política, Meta elimina contenido que, entre otras cosas, "muestre a menores en contextos sexuales". Meta explicó en su remisión al Consejo que la publicación infringía esta política porque "describe cómo el atacante veía a la víctima en términos sexualmente explícitos".
En su remisión, Meta afirmó que la decisión sobre el contenido es difícil porque destaca la tensión y los desafíos que la empresa "enfrenta al sopesar los valores de la seguridad, la dignidad y la opinión". Meta también remarcó que el caso es importante porque "el usuario es un reconocido periodista de investigación que publicó sobre un delito de interés público". Además, Meta indicó que, si bien es importante que los usuarios puedan "concientizar sobre delitos, atrocidades e infracciones a los derechos humanos en Facebook", también es importante que Facebook "no sirva como plataforma para volver a traumatizar a las víctimas de tales delitos o facilitar su acoso".
El Consejo no había recibido una declaración del usuario en el momento de la publicación de este resumen.
Al Consejo le gustaría recibir comentarios del público sobre lo siguiente:
- Si la decisión de Meta de eliminar la publicación es coherente con la norma comunitaria sobre explotación sexual, maltrato y desnudos de menores de Facebook, los valores declarados de Facebook, y las responsabilidades y los compromisos en materia de derechos humanos de la empresa.
- Si las políticas de Facebook y su aplicación protegen adecuadamente las identidades y los derechos de las víctimas infantiles de delitos sexuales, lo que incluye traumatizar de nuevo a tales víctimas, a la vez que facilita los comentarios de interés público sobre dichos delitos y el sistema de justicia penal.
- Si las decisiones relativas al diseño de Meta incentivan los informes sensacionalistas de problemas que impactan los derechos de los niños, si Meta debería responder a tales impactos y cómo debería hacerlo, y la relevancia de las normas de periodismo ético al respecto.
En sus decisiones, el Consejo puede formular recomendaciones de políticas a Meta. Si bien estas recomendaciones no son vinculantes, Meta debe responder a ellas en un plazo de 30 días. El Consejo recibe comentarios del público con recomendaciones que sean relevantes para este caso.
2021-017-FB-UA
Apelación de un usuario para restaurar contenido en Facebook
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En agosto de 2021, un usuario de Afganistán que afirmaba ser periodista publicó en darí, en su biografía de Facebook, sobre el golpe de Estado de los talibanes en el país, la nueva responsabilidad del grupo para gobernar y los desafíos futuros.
El usuario empezó afirmando que el objetivo de los talibanes era "sagrado y virtuoso, al menos según su forma de pensar", que luchaban para "liberar a Afganistán de lo que llamaban la ocupación y colonización", y que habían logrado su objetivo.
El usuario continuaba diciendo que los talibanes ahora tenían la responsabilidad de gobernar el país y hablaba sobre los desafíos de dicha transición, en particular porque es contraria a los llamados mundiales por la instauración de la democracia. El usuario afirmaba que los "empresarios, capitalistas y otros recursos financieros huyeron del país", lo que destruyó la economía y agotó los recursos de la sociedad. Si la ayuda internacional se detiene y el sistema bancario de Afganistán no se restaura, según el usuario, "habrá caos y guerra civil". A continuación, afirmaba que Afganistán está en la "calma antes de la tormenta" y que una sociedad que no tiene alimentos no tiene nada que perder, por lo que "procurará derrocar el sistema".
El usuario observaba luego que, aunque la situación de seguridad en Afganistán "parece adecuada hoy en día", los talibanes deben establecer un marco administrativo lo más pronto posible, aclarar el papel de los bancos y desarrollar una estrategia económica. El usuario también indicaba que, si los talibanes pueden garantizar la seguridad y mejorar la economía, tendrán mucho más éxito que los gobiernos anteriores. Por último, concluía diciendo que la exigencia principal de una sociedad es la comida y la seguridad, y que su ausencia provoca el caos.
La publicación tuvo más de 600 visualizaciones, más de 20 reacciones y menos de 5 comentarios. De acuerdo con Meta, la cuenta del usuario está ubicada en Kabul, Afganistán. La publicación se reportó automáticamente. Meta la eliminó luego, en conformidad con la norma comunitaria sobre personas y organizaciones peligrosasde Facebook. Como consecuencia de que el Consejo seleccionara este caso, Meta identificó la eliminación de la publicación como un "error del sistema de cumplimiento de normas" y la restauró en la plataforma.
Según el nivel 1 de la norma comunitaria sobre personas y organizaciones peligrosas, Facebook prohíbe el contenido que exalta, apoya sustancialmente o representa a organizaciones terroristas que participan en daños graves fuera de internet, incluida la organización de actos violentos contra civiles o que se declaran a favor de estos. La norma pública se actualizó el 26 de agosto de 2021 para especificar que incluye a entidades y personas que el Gobierno de los Estados Unidos designó como organizaciones terroristas extranjeras o terroristas mundiales especialmente designados. Facebook designó a los talibanes como una organización peligrosa en conformidad con sus políticas.
Si bien, en este caso, el contenido estaba en darí, el usuario envió su apelación al Consejo en inglés. En su declaración, el usuario explicaba que es periodista y que su publicación tenía la intención de ser una evaluación analítica y crítica de la situación en Afganistán. Asimismo, no explicaba si trabajaba para una organización de medios o si era periodista independiente. Además, afirmaba que su publicación no era terrorista y que simplemente estaba brindando información sobre el futuro de su país. El usuario afirmaba que esta era la tercera vez que Facebook restringía su cuenta, a pesar de tener mucho cuidado, y que su trato indica que el personal de idioma persa de Facebook "no es imparcial".
Al Consejo le gustaría recibir comentarios del público sobre lo siguiente:
- Si la decisión inicial de Meta de eliminar la publicación es coherente con la norma comunitaria sobre personas y organizaciones peligrosas de Facebook, sus valores declarados, y sus responsabilidades y compromisos en materia de derechos humanos.
- Desafíos a la moderación de contenido específico para Afganistán y los idiomas que se hablan en el país.
- Cómo las políticas de moderación de contenido afectan el discurso público en Afganistán, antes y después del golpe de Estado de los talibanes.
- La seguridad de los periodistas y el grado de libertad de los medios de comunicación en Afganistán desde el golpe de Estado de los talibanes, y cómo estos factores afectan a los informes sobre los talibanes y el acceso del público a información sobre los desafíos políticos y de seguridad que enfrenta el país.
- Si la norma comunitaria sobre personas y organizaciones peligrosas de Facebook limita innecesariamente el debate sobre grupos designados que forman gobiernos u ocupan su lugar.
- La relación entre la ley de los Estados Unidos que prohíbe la ayuda material a organizaciones terroristas y las políticas de contenido de Facebook, y cómo esto puede afectar a la libertad de expresión en todo el mundo.
En sus decisiones, el Consejo puede formular recomendaciones de políticas a Meta. Si bien estas recomendaciones no son vinculantes, Meta debe responder a ellas en un plazo de 30 días. El Consejo recibe comentarios del público con recomendaciones que sean relevantes para este caso.
Comentarios públicos
Si tú o tu organización consideran que pueden contribuir con perspectivas valiosas que ayuden a tomar una decisión sobre los casos anunciados hoy, puedes enviar tus aportes a través de los enlaces que aparecen arriba. El plazo para enviar comentarios del público se extiende durante 14 días y finaliza el martes, 16 de noviembre a las 15:00 UTC.
Cambios a los estatutos
El trabajo del Consejo durante el último año nos proporcionó nuevas estadísticas sobre cómo atender mejor a los usuarios en la manera en la que seleccionamos y decidimos los casos. Por lo tanto, hoy anunciamos varios cambios a nuestros estatutos.
En conformidad con los estatutos revisados, ampliamos el período para seleccionar casos de 60 a 90 días a partir del momento en el que nos los remiten, lo que permitirá hacer un análisis más significativo de las apelaciones. Además, el lapso de 90 días para publicar nuestras decisiones ahora empezará cuando publiquemos nuestra selección de un caso, en vez del momento en el que se asigna a un panel. Los casos anunciados hoy serán los últimos en regirse según el cronograma anterior. En adelante, se aplicará el tiempo establecido en la versión más reciente de los estatutos.
También hicimos cambios para contar con más tiempo a fin de presentar una decisión final cuando enfrentemos problemas técnicos operativos. Por último, enmendamos los estatutos para poder publicar información sobre la participación y las recusaciones del panel de casos, sin nombrar a miembros específicos del Consejo.
Estos cambios en los estatutos se aprobaron antes del anuncio la semana pasada del cambio de nombre de Facebook. Si bien prevemos actualizar el sitio web y los documentos regulatorios para reflejar el nuevo nombre cuando llegue el momento, estos cambios no se reflejan en la versión de los estatutos que se publican hoy.
Próximos pasos
En las siguientes semanas, los miembros del Consejo deliberarán sobre estos casos. Cuando hayan tomado sus decisiones finales, las publicaremos en el sitio web del Consejo asesor de contenido. Para recibir notificaciones cuando el Consejo anuncie nuevos casos o publique decisiones, regístrate aquí.
